ФНБ покроет дефицит Пенсионного фонда на 657 миллиардов рублей
Поправки в федеральный бюджет 2017 года, внесенные правительством в Госдуму в начале октября, предусматривают использование в общей сложности 656,7 млрд. руб. из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда (ПФР) в этом году, необходимо из заключения Счетной палаты на законопроект.
В прошлом месяце Минфин внезапно потратил 164,2 млрд. руб. с ФНБ в мишенях напыления недостатка бюджета Пенсионного фонда, что произошло впервые в истории. С момента создания ФНБ в 2008 году его накопления ни разу не использовались на покрытие дефицита ПФР, хотя такая функция с самого начала предусматривалась Бюджетным кодексом.
Но оказывается, Минфин в конце августа поручил Федеральному казначейству реализовать в сентябре—декабре 2017 года перечисление средств ФНБ в сумме 656,7 млрд. руб. (каждый месяц по 164,2 млрд. руб.) для обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда. Всего использование ФНБ в 2017 году планируется на сумму 662,3 млрд. руб.
У Минфина есть свободная ликвидность на счетах и никакой надобности тратить ФНБ на возмещение дефицита ПФР непосредственно сейчас не было. Это решение «техническое» и по существу ничего не меняет: Пенсионному фонду в любом случае нужен межбюджетный трансферт на 959 млрд. руб. на обязательное пенсионное страхование в этом году — нет разницы, будет он профинансирован непосредственно из федерального бюджета или частично из ФНБ, заявил источник.
Причина, почему Минфин решил использовать ФНБ в возмещение недостатка Пенсионного фонда, заключается в том, что по закону средства ФНБ не могут направляться на финансирование дефицита федерального бюджета. В июле в Бюджетный кодекс была записана правка, разрешившая использовать средства ФНБ на покрытие дефицита не только ПФР, но и федерального бюджета, тем не менее она применяется к правоотношениям только начиная с бюджета на 2018 год.
Из двух вариантов «перекладывания между карманами» — потратить 657 млрд. руб. на трансферт ПФР из расходов федерального бюджета и затем покрыть возникший дефицит за счет ФНБ либо же перечислить те же 657 млрд. руб. из ФНБ в Пенсионный фонд и в таком случае уже не использовать ФНБ для финансирования дефицита федерального бюджета в конце года — был выбран второй, потому как он не требует поправок в законодательство.
Материалы партнеров:
Читайте другие новости:
Читайте также